الدائن الأجنبي في مساطر صعوبات المقاولة بالمغرب: التصريح بالدَّيْن وحمايته

بمجرد أن تخضع مقاولة مغربية لإحدى مساطر معالجة صعوبات المقاولة، تتوقف أدوات التحصيل العادي عن الجدوى. فمقاضاة المدين من أجل الأداء، وتحويل الدَّيْن إلى حكم ضده، والتنفيذ على أمواله، لم تعد أموراً يستطيع الدائن أن يباشرها بمفرده، لأن حكم فتح المسطرة يوقف هذه المتابعات الفردية. ومواصلة التعامل مع الأمر كما لو كان مجرد تأخر في الأداء هي الخطأ الأكثر شيوعاً والأشد كلفة.

وعوض ذلك، يُحلّ القانون المغربي مساراً جماعياً واحداً. فلكي يُحسَب الدائن ضمن المسطرة — بأن يشارك في توزيع، أو يحافظ على فعالية ضمانة، أو يحتفظ برجوعه على الكفيل — عليه أن يُدخِل دَيْنه في المسطرة بالتصريح به لدى السنديك داخل أجل محدد. أما تحصيل الديون العادي فموضوع آخر أُفرد له دليل مستقل؛ وهذه الصفحة تبدأ حيث ينتهي ذلك الدليل، أي عند لحظة فتح المسطرة الجماعية.

وثمة نتيجة تفرض نفسها منذ البداية: فبمجرد فتح المسطرة، يُمنع مبدئياً أداء الديون السابقة، ولا يمكن للدائن أن يتوقع الأداء خارج المسار الجماعي. فالأسابيع الأولى تُخصَّص لحماية الدَّيْن لا للسعي إلى أدائه.

لا يعرف القانون المغربي وضعاً واحداً اسمه «الإعسار»، بل ثلاث مساطر، والتمييز بينها يغيّر وضع الدائن. فمسطرة الإنقاذ وقائية: تخص المقاولة التي تواجه صعوبات يتعذّر عليها تجاوزها دون أن تكون بعدُ في حالة توقف عن الدفع، وتهدف إلى إعادة تنظيمها مع استمرارها في النشاط. أما التسوية القضائية فتطبَّق عندما تكون المقاولة في حالة توقف عن الدفع لكن يظل استمرارها ممكناً، غالباً عبر مخطط استمرارية أو تفويت. والتصفية القضائية تخص الوضعية المختلة بشكل لا رجعة فيه، حيث تُصفّى الأصول ويُؤدّى للدائنين حسب مرتبتهم.

وبالنسبة إلى الدائن، تسري الآثار العملية — وقف المتابعات، وواجب التصريح، والأجل — في الحالات الثلاث، لكن الأفق يختلف. ويبقى هذا الدليل عند المستوى الذي يهمّ الدائن؛ فهو ليس مؤلَّفاً شاملاً في قانون صعوبات المقاولة.

نعم، والقانون المغربي ينصّ على ذلك مباشرة. فالدائن المقيم خارج المغرب له، في ما يخص فتح المسطرة والمشاركة فيها، نفس حقوق الدائن المقيم بالمغرب — مع مراعاة قواعد الأولوية في القانون المغربي. وعندما يُوجَّه إشعار إلى الدائنين المقيمين بالمغرب، يُوجَّه أيضاً إلى الدائنين الأجانب المعروفين، ويجب أن يبيّن الإشعار الموجَّه إلى الخارج أجل التصريح والمكان الذي يتم فيه.

والمعيار الحاسم هو الموطن أو الإقامة، لا الجنسية. فالدائن المقيم خارج المغرب مقصود بذلك أياً كانت جنسيته، وكونه أجنبياً ليس في ذاته عائقاً في المسطرة. وما ينبغي له أن يستعدّ له هو متطلَّب مستندي — إثبات وجود الشركة وصفة الموقِّع، والوكالة، والترجمة حين تقتضيها الظروف — حتى لا يؤخّر تصريحاً حسّاساً من حيث الوقت.

من حيث المبدأ نعم. فكل دائن نشأ دَيْنه قبل حكم فتح المسطرة يوجّه التصريح بدَيْنه إلى السنديك (ويخضع الأجراء لآلية مستقلة ولا يصرِّحون بالطريقة نفسها). ويسري ذلك حتى على الدائن الذي طلب فتح المسطرة، وحتى عندما لا يكون الدَّيْن ثابتاً بسند: فالدَّيْن يمكن التصريح به دون حكم مغربي قابل للتنفيذ.

ويمكن أن يقوم بالتصريح الدائن نفسه أو أيّ وكيل يختاره — وهنا يتدخّل عادةً المحامي المزوَّد بوكالة نيابةً عن الدائن الأجنبي. ويُفترَض أن يُشعِر السنديك الدائنين المعروفين والمقيَّدين على قائمة المدين، وكذا أصحاب الضمانات المشهرة أو عقود الائتمان الإيجاري المشهرة؛ غير أن الدائن الذي ينتظر سلبياً إشعاراً قد لا يصل يتحمّل خطراً حقيقياً، لأن الأجل قد يسري من تاريخ النشر لا من إشعار فردي.

هذا هو القسم الذي يُقرأ بتمهّل، لأن على الأجل تضيع الديون في الغالب. فالأجل المبدئي شهران. أما نقطة انطلاقه فتتوقف على فئة الدائن، ويستفيد الدائن المقيم خارج المغرب من أجل إضافي.

وتعمل نقطة الانطلاق على النحو الآتي: بالنسبة إلى الدائن المقيَّد على قائمة المدين أو المعروف لدى السنديك، وإلى صاحب ضمانة مشهرة أو عقد ائتمان إيجاري مشهر، يسري الأجلان من تاريخ إشعار السنديك؛ أما سائر الدائنين فيسري الأجل في حقهم من تاريخ نشر حكم فتح المسطرة بالجريدة الرسمية. ويُضاف إلى ذلك شهران للدائن المقيم خارج المغرب. ويترتّب على عدم الاحترام الأثرُ المبيَّن أدناه — عدم القبول في التوزيعات، وعند غياب رفع السقوط انقضاء الدَّيْن.

والطريقة المأمونة لضبط القاعدة هي حملها بأربعة عناصر مجتمعة — الأجل المبدئي، ونقطة الانطلاق الصحيحة، والأجل الإضافي للدائن بالخارج، ونتيجة الإخلال — لا كرقم واحد. ومن الخطأ خاصةً القول إن «للدائن الأجنبي أربعة أشهر» كقاعدة قائمة بذاتها: فالشهران الإضافيان مرتبطان بالإقامة خارج المغرب، ونقطة الانطلاق تظل تابعة لفئة الدائن.

يتضمّن التصريح مبلغ الدَّيْن المستحق يوم حكم فتح المسطرة، مع بيان الجزء المستحق لأجلٍ في حالة التسوية القضائية، ويحدّد طبيعة الامتياز أو الضمانة التي قد يكون الدَّيْن مقروناً بها. وحين لا ينتج الدَّيْن عن سند، يتضمّن التصريح العناصر التي من شأنها إثبات وجوده ومبلغه، أو تقييماً إذا لم يكن المبلغ قد حُدِّد بعد، مع الإشارة إلى المحكمة المعروض عليها النزاع إن كان الدَّيْن محلّ نزاع. وتُرفَق المستندات المثبِتة ضمن بيان (كشف)؛ ويمكن الإدلاء بها في نسخ، وللسنديك أن يطلب في أي وقت الأصول أو مستندات إضافية.

ويُوجَّه التصريح إلى السنديك وفق المتطلبات المسطرية المطبَّقة. وفيما وراء هذا الوصف القانوني، لا يفصّل هذا الدليل قناة إيداع ولا بوابة إلكترونية ولا عنواناً؛ فهذه التفاصيل العملية ينبغي التحقّق منها بالنسبة إلى المحكمة والمسطرة المعنيتين، لا افتراضها.

يُعالَج الدَّيْن المحرَّر بعملة أجنبية بتحويله إلى الدرهم المغربي. ويتم التحويل حسب سعر الصرف في تاريخ حكم فتح المسطرة. وبالنسبة إلى مورِّد أو مقرض أجنبي يفوتر باليورو أو الدولار أو بعملة أخرى، يحدّد ذلك تاريخ مرجعية المبلغ المُصرَّح به — وهو سبب إضافي لإتقان التصريح بدل تقريب المبلغ.

إذا كانت للدائن دعوى جارية بالفعل بالمغرب ضد المدين، فإن هذه الدعوى تُوقَف عند فتح المسطرة، ولا تُستأنَف إلا بعد التصريح بالدَّيْن. وعند استئنافها يضيق موضوعها: إذ تهدف حصراً إلى إثبات وجود الدَّيْن وتحديد مبلغه، لا إلى الحصول على حكم بالأداء أو على التنفيذ. ويُدلي الدائن بنسخة من تصريحه إلى المحكمة المعروض عليها النزاع، مع استدعاء السنديك على النحو القانوني.

وثمة نقطة مستقلة تهمّ الملفات العابرة للحدود. فالأمر يتعلق هنا بآثار قانون صعوبات المقاولة المغربي على الدعاوى المغربية وعلى وضع الدائن بالمغرب. وهذه الآثار لا تأمر بذاتها محكمةً في لندن أو باريس أو مدريد بأن توقف مسطرتها الخاصة: فما تفعله محكمة أجنبية بقضية معروضة عليها يرجع إلى تلك المحكمة وقانونها. فالمستويان — الأثر المغربي والمسطرة الأجنبية — يُنسَّق بينهما ولا يُخلَط.

يوقف حكم فتح المسطرة أو يمنع الدعاوى الفردية للدائنين السابقين الرامية إلى الحكم على المدين بأداء مبلغ من المال أو إلى فسخ عقد لعدم الأداء، ويوقف أو يمنع تدابير التنفيذ من هؤلاء الدائنين، سواء على المنقولات أو العقارات. وعملياً، لا يمكن للدائن أن يباشر أو يواصل حجزاً يرمي إلى التحصيل بعد فتح المسطرة؛ فالتحصيل، إن وقع، يمرّ عبر المسار الجماعي.

أما الدائن الذي كان قد حصل على تدبير تحفظي قبل الفتح — كحجز تحفظي مثلاً — فوضعه أدقّ. فليست هناك قاعدة مطلقة تقضي بأن مثل هذا التدبير يبقى تلقائياً، ولا بأنه يزول تلقائياً؛ إذ قد يتوقف مصيره على وضعيته المسطرية ويستدعي تحليلاً حسب كل حالة. وهذا التدبير الحمائي، وتفاعله مع مسطرة صعوبات المقاولة، موضوع دليلنا حول الحجز التحفظي في المغرب.

يوقف حكم فتح المسطرة سريان الفوائد — القانونية والاتفاقية، وكذا فوائد التأخير والزيادات — على الديون السابقة. ويمكن أن تستأنف الفوائد سريانها ابتداءً من الحكم القاضي بمخطط الإنقاذ أو مخطط الاستمرارية. وبالنسبة إلى الدائن، يكون المبلغ من هذه الزاوية مجمَّداً عموماً عند الفتح، ويرتبط استئناف الفوائد بمخطط لا بشكل تلقائي.

حيازة ضمانة لا تُعفي من التصريح: فالدائن صاحب الضمانة يصرِّح بدَيْنه ويحدّد طبيعته، ويطاله وقف المتابعات كغيره. ولا يمكن بعد حكم فتح المسطرة تقييد أي رهن رسمي أو رهن حيازي أو امتياز جديد، بحيث تبقى الضمانة التي لم تُشهَر في الوقت المناسب مُعرَّضة.

وما تغيّره الضمانة هو المرتبة وأفق التحصيل — وهنا بالذات يُضلّل جدول ترتيب مبسَّط. فالضمانة قد تؤثر تأثيراً جوهرياً في المرتبة والتحصيل، لكن النتيجة تتوقف على طبيعتها وصحتها وشهرها أو تقييدها ومرتبتها، وعلى الديون الممتازة المزاحِمة؛ وليس صحيحاً القول إن صاحب الضمانة «يُؤدّى له دائماً أولاً». فالتقدير الواقعي خاصّ بكل ملف.

بالنسبة إلى مورِّد البضائع، كثيراً ما يكون شرط الاحتفاظ بالملكية الورقة الأقوى، لأنه قد يتيح استرداد البضائع نفسها بدل مرتبة في صفّ الدائنين. فالبضائع المبيعة بشرط يعلّق نقل الملكية على الأداء الكامل للثمن يمكن استردادها إن وُجدت بعينها عند فتح المسطرة — شريطة أن يكون الشرط قد اتُّفق عليه في كتابة أُنجزت في أجل أقصاه وقت التسليم. ويمكن أن يمتدّ الحق إلى الأموال المدمجة في منقول آخر متى أمكن استرجاعها دون ضرر، وإلى الأموال المثلية من نفس النوع الموجودة لدى المشتري.

والأجل صارم: يجب ممارسة الاسترداد داخل ثلاثة أشهر من نشر الحكم القاضي بفتح التسوية أو التصفية. وإذا بيعت البضائع قبل استردادها، جاز للبائع أن يطالب بالجزء غير المؤدّى من ثمن البيع. ولنتصوّر صانع معدّات أجنبياً سلّم آلات بموجب شرط كتابي للاحتفاظ بالملكية ولم يُؤدَّ له قبل فتح التسوية: فقد تتوقف قدرته على استرداد الآلات على كون الشرط قائماً منذ التسليم، وعلى بقاء الآلات قابلة للتحديد، وعلى تحرّكه داخل أجل الأشهر الثلاثة — ومن هنا أهمية تحليل سريع ودقيق.

الكفالة الممنوحة لفائدة المدين مسألة متمايزة عن إعسار المدين نفسه، لكنهما يلتقيان عند نقطة مهمّة: لا يُفتح الرجوع على الكفيل إلا بالنسبة إلى الديون المصرَّح بها. فالدائن الذي يترك أجل التصريح ينقضي يخاطر إذن بأن يفقد لا موقعه في المسطرة فحسب، بل رجوعه على الكفيل أيضاً. وللكفلاء، من جهتهم، أن يتمسّكوا بمقتضيات مخطط الاستمرارية وبوقف سريان الفوائد، ولا يُحتجّ عليهم بسقوط الأجل.

والرسالة ليست أن الكفالة تُصان تلقائياً، ولا أن إعسار المدين يُبرئها تلقائياً. بل هي أن الكفالة والدَّيْن الأصلي يُدبَّران معاً، وأن التصريح بالدَّيْن جزء من حماية الرجوع على من يضمن المدين.

يمكن أن يشكّل الحكم الأجنبي عنصر إثبات مفيداً للدَّيْن المُصرَّح به، لكنه ليس مقبولاً تلقائياً ولا قابلاً للتنفيذ تلقائياً داخل مسطرة مغربية. فالاعتراف بالحكم الأجنبي وتنفيذه مرحلة مستقلة، مبيَّنة في دليلنا حول تذييل الأحكام الأجنبية بالصيغة التنفيذية في المغرب، وكون الدَّيْن مستنداً إلى مثل هذا الحكم لا يُعفيه من التصريح والقبول.

ويُعامَل الحكم التحكيمي الأجنبي وفق نظامه الخاص في الاعتراف، المبيَّن في دليلنا حول تنفيذ حكم تحكيمي أجنبي في المغرب. وقبل الاعتراف به، يمكن للحكم التحكيمي — كالحكم القضائي — أن يدعم الدَّيْن المُصرَّح به على سبيل الإثبات، لكن أياً منهما لا يتحوّل إلى قبول أو تنفيذ تلقائي في المسطرة. فالدَّيْن يسلك دائماً طريق التصريح والقبول.

لفوات الأجل نتيجة خطيرة ودقيقة. فالدائن الذي لم يصرِّح داخل الآجال لا يُقبل في توزيعات المسطرة وأرباحها، والدَّيْن الذي لم يُصرَّح به ولم يُرفع عنه السقوط ينقضي — أي يضيع، لا يُؤجَّل فحسب. وهذا ما يبرّر العناية التي يستحقّها الأجل.

وهناك سبيل للعودة، لكنه مشروط. فرفع السقوط يمكن أن يُمنَح عندما يُثبت الدائن أن تأخّره لا يعود إلى فعله، ولا يمكن ممارسة دعوى رفع السقوط إلا داخل أجل سنة من الإشعار أو من نشر حكم فتح المسطرة، حسب فئة الدائن؛ ويستفيد الدائن الذي رُفع عنه السقوط من أجل جديد قصير للتصريح. والأهمّ أن السقوط لا يُحتجّ به على الدائن الذي كان ينبغي إشعاره فردياً ولم يُشعَر. فرفع السقوط حقيقي لكنه ليس إجراءً شكلياً، ويبقى الأسلم دائماً هو التصريح داخل الأجل.

التمييز بين ثلاثة أدوار يجنّب معظم اللبس. فالسنديك يتلقّى التصريحات ويتحقق منها ويقترح قبول كل دَيْن أو رفضه أو إحالته؛ وهو يدير المسطرة ولا يمثّل الدائن. والقاضي المنتدب يبتّ في قبول الديون أو رفضها، أو يعاين أن دعوى جارية أو أن نزاعاً لا يدخل في اختصاصه؛ ويُرفع الطعن في مقرراته، داخل أجل قصير، أمام محكمة الاستئناف.

ومحامي الدائن يقف إلى جانب هؤلاء الفاعلين، لا محلّهم. فهو يُعدّ التصريح ويودعه، ويردّ على منازعات السنديك، ويترافع من أجل القبول — لكنه لا يقرّر القبول، فذلك من اختصاص القاضي المنتدب. وهذا هو الفرق بين التصريح والقبول: فالتصريح بالدَّيْن عرضٌ له؛ والقبول هو المقرَّر الذي يبتّ فيه، ولا ينبغي الخلط بينهما أبداً.

إسهام المحامي في المغرب، في هذا النوع من الملفات، ملموس لا عام. ويبدأ بتحديد المسطرة والمحكمة التجارية المختصة، والحصول على حكم فتح المسطرة وقراءته، و — وهي النقطة التي تُكسَب عندها أو تُخسَر معظم الديون — الحساب الدقيق لأجل التصريح المطبَّق على فئة الدائن وعلى موطنه بالخارج.

ثم يأتي جوهر حماية الدَّيْن: تحديد فئة الدائن، وفحص الضمانة وتقييدها، وإعداد التصريح أو مراجعته والمبلغ المحدَّد عند حكم فتح المسطرة، ومعالجة تحويل العملة الأجنبية، وتنظيم الوثائق المثبِتة، وتنسيق الصفة القانونية للشركة والوكالة. ثم متابعة الدَّيْن داخل المسطرة — الردّ على منازعات السنديك، وتتبّع القبول أو الرفض والطعون المحتملة، وتقدير الأثر على الدعاوى الجارية، وعند الاقتضاء ربط الموقع في المسطرة بمرحلة لاحقة للاعتراف أو التنفيذ. والنتيجة تتوقف على الوقائع والوثائق والآجال، لا على ضمانٍ يُعطى سلفاً.

عندما يكون الدائن مستشاراً بالفعل في الخارج، يحتفظ المحامي أو المكتب الأجنبي عادةً بمسؤولية الملف الدولي والعلاقة بالزبون، بينما يتولّى شقّ القانون المغربي مستشارٌ قادر على التقاضي أمام المحاكم المغربية. والتوزيع طبيعي: فالجانب المغربي يعالج حكم فتح المسطرة، والتصريح وأجله، والوضع المسطري للدائن، والترجمات والصفة القانونية، ووضع الضمانات، والجلسات المغربية عند الاقتضاء، ويرفع تقريره ليدمجه الفريق الأجنبي في الملف الكلّي.

وأكثر ما يحتاجه المحامي الأجنبي مبكراً هو قراءة واضحة للأجل ولما ينبغي جمعه للتصريح في الوقت المناسب — لأن في هذه المسطرة يكون الرزنامة، لا الموضوع، أول ما قد يُفشِل دَيْناً وجيهاً.